特许机构将开放个人兑换外币电子渠道 股市信心很丰满

17/08/17

  北京商报讯(记者 崔启斌 程维妙)个人在特许机构兑换外币的渠道将从线下延伸至线上。昨日,国家外管局发布《关于个人本外币兑换特许机构通过互联网办理兑换业务有关问题的通知》(以下简称《通知》),允许特许机构通过电子渠道向个人提供外币预订。

  《通知》称,为提高境内个人本外币兑换服务水平,促进和规范个人本外币兑换特许业务开展,个人本外币兑换特许业务经营机构可通过互联网办理兑换业务。具体而言,“通过互联网办理兑换业务”是指境内个人可通过互联网、移动终端等电子渠道向特许机构预订外币现钞或电子旅行支票,完成订单支付,并通过特许机构营业网点或其他符合规定的网点提取外币现钞或电子旅行支票的业务。

  本轮牛市,大多数经济学家与股民的预测也许是前所未有的一致:经济数据越糟,中国稳增长的措施就会越强;一季度增长可能很糟,但在预期的政策支持下,二季度经济可能会反弹。

  当国家统计局公布一季度7%的经济增速之后,昨日大盘指数就来个急速跳水。不过毕竟有中国政策红利做后盾,很快就出现回升。可见,一季度GDP增长7%,还是符合市场预期,A股表现较为平淡,总体上暂时并未受到数据的影响。再说,在中国经济总量高达63万亿的大背景下,7%也是能够接受的。

  《通知》指出,特许机构通过互联网办理兑换业务,应具备四项条件,包括特许机构资信状况良好、近两年内特许业务经营中未发生重大违规行为,具有办理业务必需的管理制度、具有适合办理业务的软硬件设置和人员,以及国家外管局规定的其他条件。同时,在开办业务前,由特许机构总部以书面和电子邮件方式,向所在地相应外管分局备案。相应外管分局在对辖内特许机构的备案材料进行核实后,20个工作日内无异议的,特许机构可自行通过互联网办理兑换业务。

  看到“兑换外币”,人们可能先想到银行,对于“特许机构”这个名称相对陌生。实际上,“特许机构”是指经外管局批准的境内非金融机构;“个人本外币兑换特许业务”,则是指特许机构为个人办理的人民币与外币之间的货币兑换业务,包括现钞和旅行支票兑换等。

  经济数据与股市数据的反差,应验了一句老话:理想(股市)很丰满,现实(增长)很骨感。本轮牛市,大多数经济学家与股民的预测也许是前所未有的一致:经济数据越糟,中国稳增长的措施就会越强;一季度增长可能很糟,但在预期的政策支持下,二季度经济可能会反弹。

  其实,不论是经济,还是股市,长远的政策性利好将会是越来越明显的。

  一是“一带一路”战略带来的机遇。亚开行曾经作报告说,在2020年之前,亚洲基础设施的资金缺口将达7300亿美元。随着合作深入,“一带一路”将有可能成为世界上跨度最长的经济大走廊。目前,基建工程、机械出口、电力设备等九个主题投资机会有望升温,这也直接导致了3至4月股市的火爆行情。

  二是城市圈影响投资路径与重心。4月5日,中国政府网发布《国务院关于长江中游城市群发展规划的批复》,“中三角”获得国务院的原则同意。在高速公路与高速铁路的推动下,我们正进入城市群引领城市化的新时代。投资者沿着城市带去投资也就顺理成章了。从20个城市群来看,高速公路或者高速铁路在一个小时左右的“一小时城市圈”是基本特征。

  三是“十三五”的投资重点在中西部。铁路建设在投资中具有代表性与拉动力。4月11日在重庆召开的部分地区铁路建设工作会议反映,“十二五”五年的投资数据累计达到3.47万亿元。“十三五”期间将建设铁路新线2.3万公里,投资2.8万亿元。“十三五”铁路网总里程约为14.5万公里,铁路运输服务将涵盖20万以上人口城市和80%以上县级行政区。投资于中西部的企业家可从中获利。

  四是长江经济带的战略影响。去年9月25日,中国政府网发布了《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》,部署将长江经济带建设成为具有全球影响力的内河经济带、东中西互动合作的协调发展带、沿海沿江沿边全面推进的对内对外开放带和生态文明建设的先行示范带。特别强调要提升长三角城市群的国际竞争力,培育发展长江中游城市群,促进成渝城市群一体化发展,推动黔中和滇中区域性城市群发展。

  最近,一些大企业(如万达)的投资热点大都与城市圈的中心城市有关。国家重视长江经济带,就有可能鼓励企业家沿着长江经济带去投资。

  在外管局今年5月公布的已经批准设立的个人本外币兑换特许机构名单上,特许机构包括北京联合货币兑换有限公司、宇鑫(厦门)货币兑换有限公司等59家企业。名单标注信息显示,经国务院批准,外管局自2008年开展个人本外币特许兑换业务试点工作。

  对于人们熟悉的银行,兴业银行首席经济学家鲁政委表示,银行不是特许机构,银行已“天然享有为个人提供外币预订和兑换的资格”。据悉,多数银行已具备网银、手机银行、电话银行等多渠道预订和兑换外币的资格。而此次特许机构获准开放个人预订和办理兑换外币电子渠道,其管理规定也和银行十分近似。例如,《通知》要求,“特许机构可根据自身实际情况向客户提供合规的网上支付渠道(如银行借记卡网银、第三方支付等)”,“通过互联网办理个人本外币兑换业务,不得突破特许业务备付金、兑换额度的相关管理规定,以及外币现钞(含旅行支票)的提取网点原则上为特许机构自身的网点。”

  因此,虽然一季度的增长7%,是近六年来新低,但是,这些政策的推出给予股市极为强大的信心,而随着这些宏观战略的不断推进,未来经济复苏的动力也会不断增强。

  □叶青(中南财经政法大学教授、湖北省政协常委、湖北省统计局副局长、盘古智库学术委员)

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