李克强详解中国经济新指标 首席均表达自责、反省

17/09/12

  “经过30多年的高速发展,中国经济的确需要转变发展方式、调整经济结构、推动产业转型。”总理说,“中国经济当前正处在结构调整的关键时期、攻坚阶段。在这一过程中,我们的思维方式、关注点也要随之转变,对主要经济指标要有一个全新的认识。”

李克强主持召开专家学者和企业界人士座谈会。

  据中国之声《新闻纵横》报道,昨天,十二届全国人大三次会议在人民大会堂举行第三次全体会议,听取和审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。最高法9800多字的工作报告,使用了19个案例,125个数字。最高检的报告附件中也详细介绍了9个案例。其中纠防冤假错案和打击腐败的案例占有一定比例。

  在报告中被提到,有时是几个案件名称,有时是一个人名,在报告的附件中,最多也就是几百字的概况。而这些在司法实践中,却往往是一个个曲折漫长的故事。两份报告史无前例地大量引用案例,正是要以人们能看得见、感受得到的方式,阐释两高过去一年的主要工作,回应社会关切,以案说法、以案为鉴。中央台对两高新闻发言人进行了采访,讲述案例背后的故事:

李克强主持召开专家学者和企业界人士座谈会。 刘震 摄

  如何看待2015年的中国经济?在1月25日的座谈会上,李克强总理作出“解读”。

  当天会议听取专家学者和企业界人士对《政府工作报告(征求意见稿)》和《“十三五”规划纲要(草案)(征求意见稿)》的意见建议。各位代表发言期间,李克强多次与他们互动交流,并对大家提出的意见建议一一作出回应。

  “经过30多年的高速发展,中国经济的确需要转变发展方式、调整经济结构、推动产业转型。”总理说,“中国经济当前正处在结构调整的关键时期、攻坚阶段。在这一过程中,我们的思维方式、关注点也要随之转变,对主要经济指标要有一个全新的认识。”

李克强主持召开专家学者和企业界人士座谈会。

李克强主持召开专家学者和企业界人士座谈会。 刘震 摄

  “不一样的基数”和“不一样的增长”

  全国人大财经委副主任委员辜胜阻在发言中说,去年中国GDP增速为6.9%,从数字上看是25年来最低,但当前中国经济实现的是“不一样的增长”。因为和过去相比,中国经济的结构、规模、所处的周期都大不相同了,增速的“含金量”也大不相同。

  “确实,中国经济的基数已经变了。世界上没有一个经济体,能够在10万亿美元的‘大块头’水平上仍保持过去那样的高速增长。”总理说。“但另一方面,中国经济在转型过程中,还必须保持一定的增速。”

  李克强说,中国虽然已经是世界第二大经济体,但仍然是一个发展中国家,还有很多贫困人口。因此必须保持经济的中高速增长,为调结构、转方式、惠民生提供有力支撑。

  “我们不片面追求GDP,但不能没有GDP。当然,在经济转型过程中,我们还要更加关注另外一些指标。”他说。

李克强主持召开专家学者和企业界人士座谈会。

李克强主持召开专家学者和企业界人士座谈会。 刘震 摄

  必须确保就业增加、收入增长,不光要“国强”,更要“民富”

  “另外一些指标”包括什么?李克强首先强调的是“就业”和“收入”。

  “对于老百姓而言,第一位的还是就业,必须高度关注就业问题。”总理说,“没有就业就没有收入。就业下滑,经济增速即便再高也没有意义。”

  他进一步阐释道,2015年,我国新增就业人数超过1300万,城乡居民收入增速也跑赢GDP。另一个可堪佐证的数据是:我国居民存款比上年增加超过4万亿元,增速超过8.5%,其中还不包括资本性投入、互联网金融等没有被纳入统计口径的数字。

  “收入增加,消费必然增加。去年消费在GDP增长中所占比例达到64%,而不断上升的储蓄说明,我们还有巨大的消费潜力可以进一步挖掘。”李克强说,“中国还是一个发展中国家,区域发展很不平衡,内部差距也比较大。因而必须确保就业增加、收入增长。不光要‘国强’,更要‘民富’!”

李克强主持召开专家学者和企业界人士座谈会。

李克强主持召开专家学者和企业界人士座谈会。 刘震 摄

  环境是大家高度关注的问题,也是我们更加关注的一项指标

  新浪公司董事长兼首席执行官曹国伟向总理介绍了一组大数据统计结果:2015年,在新浪微博平台上,网民最关注的话题,排名第一的是“雾霾”。

  “环境是大家高度关注的问题,也是我们更加关注的一项指标。”李克强说。

  近年来,中国经济的环境指标逐年向好:2015年单位GDP能耗比去年下降5.6%,并超额完成“十二五”规划的节能降耗目标。李克强表示,这一变化既得益于政府推进节能减排的努力,也与中国经济结构调整、服务业比重增加、消费拉动提高密切相关。

  “服务业耗电量只有工业耗电量的1/8—1/10。现在我们GDP总量中,服务业所占比例不断增加,已经超过了半壁江山,因此单位GDP增速对应的用电量、能源消耗水平都在不断降低。”

  李克强表示,中国经济要转型升级,既要保持中高速增长,又要保证比较充分的就业、与经济同步增长的居民收入、环境有所改善,实现这个多重目标“十分不易”。

  万向集团董事局主席鲁冠球在发言中说:“中国经济困难年年有,但经济却依然年年进步,我们对未来充满信心。”

  最高人民法院院长周强在报告中介绍,去年各级法院按照审判监督程序再审改判刑事案件1317件,其中纠正一批重大冤假错案。最高人民检察院检察长曹建明在报告中列举了多起检察机关对从申诉或办案中发现的冤错案件,认真复核证据,依法提出纠正意见,监督支持人民法院纠错。

  两高报告中都提到了“呼格吉勒图案”,对冤错案件,两高首席均表达了自责和深刻反省。

  最高法新闻发言人孙军工说,每个有责任心的司法人员都会感受到这种自责。

  孙军工:面对冤错案件,我自己感觉是“剜心之痛”。所以在呼格吉勒图案件当事人被宣告无罪之后,我自己在微信朋友圈里曾经写下过这样一段话:"祈愿天下无冤"。法治进程中,因为冤错案件造成的个案的不幸,实际上也是一个民族的悲哀,但是只要我们心中对正义不抛弃、不放弃,已经付出的代价就一定不会辜负,公平正义的到来就一定会有期。

  最高检新闻发言人肖玮告诉记者,一些冤错案件的纠正是检察机关长年不放弃的结果。

  肖玮:比如说广东的徐辉案,从判处死缓到改判无罪,最高检刑事申诉检察厅跟广东省检察院,一盯就是七年,合力地监督,最后使这个案件得到了纠正。

  最高检在开展减刑假释检察专项活动时,发现海南的黄家光因为故意杀人被判无期徒刑,但是他跟别的犯人不一样。

  肖玮:他不仅长期申诉,而且拒绝减刑,最后最高检组织专人调阅了全部案卷,到海南提审了原审被告人,复核了原案的相关证据,发现原审裁判认定他参与实施犯罪的证据不实,于是最高检于2014年3月向最高法发出了再审检察建议,9月,黄家光被再审改判无罪,当庭释放。

  如何预防悲剧的发生,司法机关将采取四项措施。

  孙军工:首先就是要树立科学的司法理念,要坚持尊重和保障人权的原则。要坚持程序公正、审判公开和证据裁判的标准,要把人权保障放在一个非常突出的位置。第二条就是要严格执行法定的证明标准,强化证据审查机制,要排除非法证据。第三项举措就是要建立以庭审为中心的案件审理机制,切实遵守法定程序。第四项举措是要建立健全制约机制,这里面就包括要切实保障律师、辩护人会见、阅卷、调查取证等等各项权利,各方面努力构建一个完整的预防和防范冤假错案发生的工作机制,杜绝冤案的发生。

  司法机关不仅下定决心坚决纠防冤假错案,同时高举反腐利剑。去年检察机关严肃查办各类职务犯罪案件41487件55101人,人数同比上升7.4%。坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。

  肖玮:其中查办职务犯罪大要案的增量尤为明显,上升幅度均为四成以上,共查办贪污、贿赂、挪用公款100万元以上的案件3664件,同比上升42%。查办县处级以上国家工作人员4040人,同比上升40.7%,包括厅局级以上干部589人。

  最高检的报告中还提到了,依法办理周永康、徐才厚、蒋洁敏、李东生、李崇禧、金道铭、姚木根等28名省部级以上干部犯罪案件。

  肖玮:查办省部级以上干部的数量,比前四年的总和还要多。可以说,充分体现了党和国家严惩腐败的决心。

  有分析认为,2015年,进入了贪腐案件审判季,最高法新闻发言人孙军工表示:

  孙军工:切实地通过对贪腐犯罪的审判,体现民心所向、回应社会关切;通过准确的裁量刑罚来体现法治的力量,体现我们依法治国,依法反腐的信心和决心,通过公开透明阳光的审判,振奋民心,推进社会风气的好转。

  去年一年,设立最高人民法院巡回法庭,就地解决纠纷,方便群众诉讼;设立跨行政区划法院、检察院,解决一些案件当事人“争管辖”和诉讼“主客场”问题;设立知识产权法院、推进重点项目改革试点,为全国法院、检察院改革提供可复制、可推广的经验;加大司法公开力度,案件流程信息公开、裁判文书上网、失信被执行人被曝光……,两高新闻发言人均表示,今年,改革的步伐将更加坚定,公开的力度将进一步加大。

  李克强笑着说:“这个信心不光靠我们,更靠13亿中国人民。只要我们戮力同心、攻坚克难,中国经济就会年年取得进步。”(记者 储思琮)

  肖玮:如果公开不够,群众不了解,也就谈不上信任和拥护,公信力也就无从谈起。

  孙军工:核心目的就是要让我们全体社会受众学会法律赋予自己的武器,在依法维权的时候能够按照法律的规定来保障自己的权益。(记者满朝旭 孙莹)

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