专家支招生效判决执行难 “东突”与国际恐怖组织勾联威胁中国安全

17/09/09

  北京7月26日电 (记者 杜燕) 法律的生命在于实施,执行是公平正义最后一道防线上的终极屏障,执行难就意味着正义实现难。今天,业界专家汇聚一堂就司法事件中执行难这一话题展开研讨,为破解执行难提供思路。

  在中国行为法学会《人民法治》杂志社举办的“生效判决执行难问题研讨会”上,中国人民大学法学院教授刘俊海表示,执行难长期困扰中国司法事件,严重损害了国家司法的执行力。破解执行难有助于进一步加快法治中国建设、进一步完善社会信誉体系,增强司法公信。同时,在万众创业的新时期,只有破解执行难,才能降低交易成本,维护交易安全,加速经济扭转;才能鼓励投资兴业,支持双创战略的实施。

  外交部发言人华春莹1日在例行记者会上表示,近年来,“东突”恐怖势力与国际恐怖组织不断加强勾联,不仅严重危害中国国家安全,也对其他国家的和平与稳定造成威胁。

  有记者问,新疆暴力恐怖袭击案件是否与境外恐怖势力有关?

  破解执行难这么重要,怎么解决?刘俊海称,最高法院近期表示将继续拓展失信被执行人惩戒范围,研究修改限制被执行人高消费的司法解释,将高消费的范围进一步予以明确,如限制乘坐动车一等座、商务座和观光座等,有助于让“老赖”们自觉履行法院生效的判决。

  中央民族大学法学院教授熊文钊认为,司法判决不执行,等同于司法行政权可以凌驾于司法之上,也可以凌驾于审判权之上,整个的行政权也可以凌驾于司法权之上。因此,从体制上来讲,要探索建立相对独立的执行机构,依法加强对生效判决执行的权威,同时应当建立在司法区域和行政区域相分离基础之上的执行体系。

  北京市合川律师事务所合伙人朱崇坤认为执行难有两大问题,一是执行过程当中违法惩处的成本太低,二是行政干预司法。

  中国人民法学教授汤维建认同朱崇坤的看法。他表示,目前执法难暴露出执行地方的保护主义、执行的审判现象以及党政对司法的干预。因此,建议执行体制科学化、执行机构独立化、执行队伍的专业化、执行监督的立刻化以及执行承接的系统化。

  华春莹说,新华社已对新疆近期发生的暴力恐怖袭击案件进行了充分报道,有关事实非常清楚,性质也非常明确。以“东突”势力为代表的境内外“三股势力”为达到分裂中国的目的,长期从事反华分裂活动,甚至勾结国际恐怖势力在新疆策划实施大量暴力恐怖活动,破坏新疆发展稳定,造成无辜平民伤亡和财产损失,严重威胁中国国家安全和地区和平稳定。中国政府严厉谴责和坚决打击暴力恐怖势力和暴力恐怖活动,依法严惩暴力犯罪分子,保护新疆各族人民的生命财产安全,维护新疆的民族团结与发展稳定。

  华春莹表示,国际社会应对此保持高度警惕。中方将继续与有关国家进一步加强合作,共同打击包括“东突”恐怖势力在内的恐怖组织。

  中国行为法学会名誉会长、最高人民法院原副院长刘家琛曾提出过审执分离。他建议审判机关不要担任判决的执行工作。“在目前体制没有改的情况下,我是主张对于执行当中尤其执行难的问题,不要动不动就是由法院出面,因为现在执行中法官也是作为审判机关的”,法院的判决生效以后,在执行上出现一些问题,可以请原告、被告的律师去做调解工作,减少社会诉讼纷争,有利于构建和谐社会。

  中国行为法学会副会长李文燕表示,法律的生命在于实施。一个判决的生效不仅体现法治的权威,更重要体现的是公平和公正。(完)

  华春莹强调,涉疆问题事关中国主权和领土完整,涉及中国核心利益。中方坚决反对民族分裂主义,反对暴力恐怖行径。希望大家认清“东突”势力反华分裂和恐怖主义本质,理解和支持中方立场和关切,理解和支持中国为维护新疆民族团结和社会稳定、保障人民生命财产安全所采取的必要措施。

  华春莹指出,中国政府在新疆实行的民族、宗教政策符合中国国情和新疆实际情况,受到新疆各族人民的拥护和支持。当前,新疆经济社会发展总的形势是好的。各族群众思稳定、谋发展、盼和谐,正在为创造美好幸福生活而努力奋斗。一小撮人企图分裂新疆、破坏新疆社会稳定和发展的阴谋不得人心,不会得逞。中国政府有信心、有能力保护新疆各族人民的生命财产安全,确保新疆长治久安,为新疆发展继续创造良好环境。 (记者徐松、许栋诚)

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